拿下徐州寒山，大军才能从容南下渡淮，这可不容易。
所以，淮阴在寒山沦陷之前，不可能被北虏围困。
若战局确实不利，皇帝和中枢随时可以经由中渎水从容南撤，返回建康，安全得很。
而李笠又提出一个方案，那就是在两淮实行府兵制，在不大幅增加朝廷开支的情况下，在两淮就地解决养兵、练兵的问题。
实行府兵制后，只要数年时间，朝廷在两淮就能平添战兵数万，平日里拱卫淮阴行在，必要时，随皇帝御驾亲征。
这一消息，又引来朝野哗然。
随后舆论风向一变，开始有地方牧守和官员支持皇帝驻跸淮阴，这些人当中，多为武人或两淮出身。
因为皇帝驻跸两淮，目的就是练兵、为北伐做准备，那么对于寒人和武人来说，只有打仗，才有他们的出头机会。
试行的府兵制，仿照周国所行制度，对于两淮地区的豪族、寒族而言，府兵制，就是专门为他们开辟的一条官场新道路。
这条道路，能让寒人绕开九品中正制，实现入仕、升迁。
两淮寒族，可以靠着从军入仕，不再看门第，不用评乡品，靠军功晋升。
也就是说，武人可以凭借军功做各级将军，然后可以转为地方牧守。
或者对应班秩的流内官。
如此官场新道路，如何能不获得寒人支持？
不要说两淮，就连各地寒族，都对此眼馋不已：两淮试行府兵制，将来，或许会推广别的地方。
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