忽必烈真的没想到，攻打一个小小的东瀛三岛居然比攻打南朝更加的耗财耗力。
远渡汪洋，粮道甚远，这其中的耗费让他头疼。
而且，为了一举拿下东瀛，也为了将来追击残宋余孽，他必需要建立起一支庞大的水军。
这玩意更烧钱，元朝几乎负担不起。
在这样的背景之下，如何开源节流，尽快增加税收，便是一件重中之重的大事。
目前，大元的主要财政收入还是来自北方。
继承于金国的甘陕、河南、河北和燕赵、东山等地，经过几十年的深耕广植，已经完全掌控。
但是，由于要防范窝阔台汗国和金帐汗国，投入甚大。
加之南方新占，叛民不断，难以恢复生产，也需要北方支援。
如今的财税勉强维持现状自然没问题，但要渡海作战，却是彻底透支了北方的国力。
忽必烈自然知道这样下去不行，必需尽快平定南方民心，成为大元另一座钱库。
事实上，忽必烈为些早已经做出了诸多努力，包括派遣国相阿合马南下亲治，还有极为宽松的对民政主。包括中统钞，也就是不惜血本的，兑换旧宋的十八界会子。
要知道，随着赵宋的渐渐覆亡，宋朝行的十八界会子，已经和废纸无异！！！百贯钞顶不上一贯钱。最甚之时，百五会钞只抵一贯。而中统钞因为有各地的准平库银支撑，价值稳定。
官定三贯中统钞兑一贯铜钱的汇率始终坚挺！
可是忽必烈为了赢得南方百姓
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