所管理。将他们组织起来，共同防患抓捕地方上的匪贼。
这些人选也必须情报所核查过，对已经核实过的，可以信任的人物，比如说凤山村的里长孙净敏，村民宋甘来，就当场被任命为本村联防队长，队副。
郭家庄大户郭通栾，泇口集大户孙锐钦，也被任命为本集的联防队长。他们职责都是维护本地治安，消除本镇辖地土匪。倘若他们不作为，辖地依然匪盗横行，他们的职务将被剥夺。
依杨河估算，倘若城厢村寨都建立联防队，以每村寨五十人到一百人计，连城里城外，邳州联防队员估计会达到数千人。
这天邳州城很热闹，大量城厢地方要员聚集练总府署，一个个联防队长被指定。
邳州城百姓也密切关注，众人兴奋议论，杨大人果然是做实事的人。他雷厉风行，一到邳州城就开始各项事务，或许不久后，邳州匪盗横行的局面将有所改变。
很多百姓对杨河有好感，这不单是他几次大败流寇的威名，关键是他一步一步做的都是实事好事。
如在关键地点设立军寨，以后青山残贼不得南下。现在设立巡捕局联防队，以后邳州城青皮横行局面将得到扼制。建立军寨，需要大量劳工，很多百姓还找到活路。
其实不知不觉，邳州城已经有许多百姓依附杨河生活。
如新安庄需要大量原料，连碎石泥土都要。新安庄需要大量制服。新安庄需要大量吃用之物。现在不单周边附属庄村民，便是很多州民都围绕新安庄需求开展各项事业。
便如杨河需要大量苇屋，很多本地编织户就找到活计。杨河需要大量鱼干，本地的渔夫笑得合不拢嘴。
不过杨河对治安进行紧缩，也是许多人不愿意看到的，暗流，在邳州城内外涌动。
……
也就在这天近午，一只浩浩荡荡船队驶来，他们冒着烈日，部分船只继续往新安庄河段，部分船只则停靠向邳州的大河渡码头。
黄河水浅，行驶
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