伯升、隗嚣将这些宫苑分给军队、豪强，第五伦却另有打算。
“各苑过去用来养虎豹、白鹿，如今就用来养作战用的牛马牲畜，观周围的屋舍，本就是宫女奴婢所住，先分给来屯田的民户。”
“至于剩下的宫室，则辟为工坊！”
第五伦笑道：“余都想好了，隶属于少府的工匠们，织布之人住茧观，攻木车匠轮匠们住白杨观、柘观、樛木观，酿果酒的住在蒲陶宫，制皮的住在虎圈观，如此便与原料相近，也有道路可通长安。”
“如此，也才对得起他们随余北上南下的奔波，以及战争中为我军制甲炼铁造兵刃缝袍服的辛劳，少府以为如何？”
宋弘听愣了，而第五伦只当他同意，掀开车帘继续往外看，虽然有些战后荒凉，但上林中也不乏新生的迹象：白杨观被烧毁的残木上，有鹅黄嫩芽探出了头，宜春苑里的初春残雪覆盖下，亦将是绿茵缤纷，恢复生机。再过个把月，桃花也要绽放了。
是啊，光是秋后将渭北三十三家豪强杀杀杀打打打，只破坏是不成的，生存、安全问题解决了，接下来就是展与建设，他第五伦爱秋月九月八的菊，也喜春日二三月的桃花！
倒是宋弘，在上林苑的边缘，送别第五伦离去后，恍恍惚惚，又是喜悦，却有有些不真实，等他等回到昆池宫时，只对任光说起第五伦的决策来。
“士农工商，国之四民，如今加上兵卒，则是五民。”
“大王对士豪冷淡，对商贾苛刻，待工、农、兵却颇为厚待啊。”
宋弘还没见过这么特别的君王——某些思路和王莽有些像，但仔细琢磨，又有极大不同之处。
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