但屯田只能弥补一部分我们与二袁的实力差距，却不能弥补我们与刘备的实力差距。袁绍之地，受战乱摧残较小，就算将来学我们一样屯田制，能恢复的潜力也小。刘备新平关中，眼下刘备地盘的人口与袁绍相当，但实则关中极为残破，刘备的人力是锐减之后依然与袁绍相当。
刘备还有那么多未开的边远之地可以屯田，而右将军李素又极为擅长掘民力。如果只比屯田对国力的增长度，我们是远远比不过刘备的。就算天下和平五年、十年，到时候再战，刘备只会更强！所以，天下久安，对我们不利，还不如战决！”
曹操抬手示意郭嘉先住口，然后提醒道：“可你刚才也说了，没有天子明诏，如何战决。”
郭嘉脸色阴冷了一些，也顾不得演技了：“要破此局，唯有……略微不忠于陛下了。当然，明公绝对是始终忠于陛下的，但天下自然还有不忠于陛下的贼臣。我们并不会亲自作恶，只是让某些贼臣自己忍不住跳出来。”
曹操咯吱一声，差点儿把青铜酒爵都捏得作响了，深呼吸了一口：“怎么做？”
郭嘉也深呼吸了一口：“对北，暗中示好袁绍，确保与袁绍和睦。在此前提下，我军或许可以改变展方向，在徐州东海郡广造商船、战船，向外拓展，一方面充实国力、民力，一方面转移外界对我们的敌意。”
曹操眉头一皱：“奉孝你想的都是些什么不相干的事儿？这完全没关系吧？”
郭嘉伸出三根手指：“我此法，看似不着边际，实则好处有三。第一，我军如今不是因为身处天下腹心，天子仍在我们就无从扩张。但我这两年也观察了刘备和李素在蜀中的所作所为，悟出了一个道理——提升国力民力战力，未必一定要靠开拓土地繁衍人口。适当展工商，掘百姓人均的出产，
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