“强羁弱縻……这个政策不……若大明富强，也未必不行！”
“咦，改土归流？”
弘治皇帝沉思起来。
这是一份大白话的策论卷。
朱厚照撇了一眼，是张破虏的‘策论’。
就连改土归流四字，也是朱厚照的建议。
不过，朱厚照心里无比亮堂。
若是朝廷有足够的军事实力，或是朝廷有足够的经济实力；又或者，辽东无须牵绊精力，朝廷无须防备安南。
最重要的是，倘若不是年年与草原打生打死。
其实，看上去再不靠谱的政策都可以平定土司！
管他什么改土归流，又或者是羁縻政策，或者是现在已经达到巅峰的土司制度。
都能让土司们老老实实！
甚至，直接改土归流。
至唐朝羁縻策略以来，广西其实已经形成了尾大不掉的局面。
一个广西兼贵州地区，数百个土司之下，就是数百个土司势力。
这些土司，司法、财政、行政、兵事都可以自治，对于当地子民予求予取，掌握一切生杀大权。
他们除了没有皇帝的称号之外，连皇帝也比不上他们爽歪歪！
所以，弘治皇帝询问朱厚照以及秦紘、英国公張懋、定国公徐永宁等人意见之时。
朱厚照淡淡地道：“把时间线拉长一些，看看百年之后会怎样……”
“又或者，去思考一下最坏的情况！”
嘶！
弘治皇帝沉思，秦紘沉思，張懋瞠目结舌，定国公徐永宁双眼精光四射。
这些位大佬们都是经验丰富，兼极具眼光之人。
立即就得出结论！
动乱不断！不服王化！国中之国！
秦紘提醒道：“要改土归流，其个中核心，不在于改，而在于军、在于银啊！”
弘治皇帝微笑起来。
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