队集结，领取粮草和火药，然而，这十几员将领带的人名义是后勤补给人员，但是强壮得过份。
秦承祖虽然对投靠他的百姓不错，不过，物资有限，习惯性使然，秦承祖对部曲军队，待遇最好，百姓，只是勉强不至于饿死，一样也是瘦弱得不成样子，
宋献策提出质疑，禀告给秦承祖的时候，秦承祖有些不相信，毕竟，这些人大都是他的旧部，而宋献策只是一个新来的，而且是俘虏转变过来的，他如今已经掌握了民政、内政和法务，如果再听他的，秦承祖还担心宋献策居心不良。
这就像在企业内部，一个新员工向老板热心举报，某老员工贪污，只要没有明确证据，老板是不会相信的。
宋献策看着秦承祖不相信他，却不愿意罢休，他就借着法主、执法使镇守使学习的时候，把六十八寨的法主、十三个执法使都集中在了灵泉寺政事堂培训，亲自给他们培养圣公律。
这些法主每个人都有三五个助手，执法使都有自己的执法护卫队，全中集中起来，加上保主、镇守使这些人，足足有小上千号人。
秦承祖麾下可没有什么文官之分，比如执法使刘累这样的人，抡刀子砍人可比他拿笔拿文书更顺溜。
宋献策使用职务之便，将火药、粮食，交差放，并且虚造了一个新仓库，火药和粮食都转移之后再放。
这样以来，在叛乱起的时候，造反的叛军第一时间不明真相，率先进攻了假火药库、假粮库，给秦承祖反应时间。
然而，他的亲卫骑兵马队杨万年却在关键时刻反水，带着叛军攻进灵泉寺，甚至杀入了秦承祖的政事堂。
如果不是宋献策提前布置的这些执法使、法主
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