是带着迷人的微笑，将一包包物资递到流民手里，轻声说：“到了这遵化，你们就安全了，安心住下来，一切都会好起来的。”
三娘那温柔的声音往流民心里注入了一股暖流，让他们浑身都暖洋洋的，连声道谢。
这是个让人永远也生不起气来的女子，在她面前，性子再急躁的人也不好意思插队，哪怕物资很可能不够。
对于如何接收百姓，安置百姓，以沈明泽、曲靖为的民部，已经形成了一套成熟的管理体制。
先把零散的百姓按照甲、保、镇的三级行政编制进行编制，在编制过程中，就是一个细致的筛选过程。
有技术的工匠会挑出出来，让他们从事力所能及的工作，拖家带口的则是单独编在一起，同时划定区域，让他们在甲长、保长的带领下，开始积极自救。
用火将冰冻的地面烧融化，然后，将地面挖一个深达一丈的大坑，入口留下台阶。然后再用火将里面潮湿的土壤烤一下，接着用木棍或木板，铺设屋顶。
这就像是在新疆建设兵团，初到新疆的时候，居住的地窝子，造价低，防寒，抗冻，一个地窝子可以住一个甲，十个联的地窝子形成一个保。
每一个甲按照数字进行编号，反正每家每户百姓，分给他们一个睡垫，挤在地窝子里虽然依旧会很冷，但是不至于冻死人。
安置下来的百姓，会给他们一碗粥，有的时候是麦粥，有的时候豆粥，有的时候是米粥，肚子有点食。
百姓就会安静下来，沈明泽就让那些读过书的读书人，按照编写好的思想教育大纲，给百姓们讲课，以聊天的形式，让他们灌输，自己今天造成的局面，都是当官的不作为，武将贪
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