为之一惊。
初尝甜头的灵帝欣喜不已，他没有想到大汉的爵位如此值钱，让他一日可以得几千万钱，但这点钱对一般人来说足够过一生，但对灵帝而已，连修建一个西园都不够。更不要说满足他花天酒地了。
同年，冬末，灵帝下诏，于上林苑设立官署，明码标价，卖官鬻爵，各有等差，官位价格以官吏年俸计算，依照官阶高低，收钱不等，如年俸二千石的官位，定价二千万钱；年俸四百石的官位，标价四百万钱，说白了，官位的定价乃是官员年俸的万倍。
此令方出，又是引得天下震惊，无论何种人物，无论贫富尊卑，但凡有钱可买官，便可平地升官。更有一些蝇营狗苟之辈，见朝廷如此明目张胆卖官，喜不胜收，因家资不足，遂于他人集资买官，为取偿厚利，自是于百姓身上压榨盘剥。
上林苑官属内，每日人头攒聚，交易兴旺，如同一座集市，好不热闹，整个天下却变得更加黑暗了。
上林苑官爵买卖如火如荼，灵帝看到自己的少府钱库充盈，自然喜欢不已。
此时，永乐宫中的董太后也是贪财之人，灵帝这习性是学的太后的，她闻得灵帝有这般好买卖，嗜钱如命的董太后也参上一脚。
而她想到的办法却是自己找的想要购买官员的人，让他们把钱交给自己，而且她去灵帝那里低价购买，自己从中赚取回扣。
但即便如此，董太后仍然不满足，在大汉可以拿出几百万，甚至几千万的土豪毕竟是少数，大部分人还是拿不出这样一笔钱，所以买官卖官的“市场”并不是很大，很多小门小户都买不起官，为了扩大市场，董太后想到了贷款的方式，先让拿出人拿出一笔定金，余下的钱让他们成为官员之后在慢慢还，而董太后也不怕这些官员不还钱！
董太后的金融手段被灵帝知道后，惊为天人，本来灵帝还嫌弃卖官的人不多，但被用上董太后的手段，“市场”一下子扩大了几十倍了。
灵帝马上有样学样，学习董太后的金融手段
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