荆南四郡官府合作。
荆南四郡官府自然高兴，眼下他们可是极度缺乏劳动力的。
不管是修路铺桥还是开荒种地，荆南四郡都说得上地广人稀，总不能一直都使用训练有素的军队吧？
地方驻军开个头，做个表率还成，不可能完全转职生产建设兵团，也没有这么多的劳动力可供利用。
荆南四郡百姓，能被利用起来的，基本上都利用起来了。
因为荆南地域没有经过大力开的缘故，此时开起来的难度不小，需要的劳动力可以说车载斗量。
可每一个郡，能够利用起来的劳动力数量只是区区两百万出头，这么点人数哪够？
这还是将能够利用的男女老少全部利用起来的结果，单只伦壮劳力的话甚至不足百万。
这些劳力，还必须经过简单培训，得由训练有素的军士带着劳动，以及看的见的好处诱惑，才能一门心思跟着干，可就是如此依旧远远不够。
单单就是将官道整个平整一遍，就不是那么容易的事情。
得考虑地形地貌，还有青壮百姓的承受能力，毕竟不是修炼了军中武艺，而且身体锻炼得十分强壮的军士。
就算官府雇佣，能够免费吃一顿饱饭，同时还有一到三斤不等的杂粮可拿，每天的劳动强度依旧有限。
官府不是开善堂的，每天能够维持一顿饱饭就不错了，最多菜里面多一点油星，也就是如此了。
总不可能因为一顿饱饭的缘故，这些百姓的身体就能达到最佳状态吧，怎么看都不现实。
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