能得到当地百姓的爱戴，放在这个时代相当了不得。
可问题是，东汉末年不是西汉初年。
西汉初年，掌握了社会主流权力的，乃是依靠军功崛起的军功贵族，他们看重的是对外征战的功劳，对于小民的盘剥并不严重。
不然，也不会有什么‘文景之治’了。
可东汉末年的情况完全不一样啊……
掌握了社会主流资源的，乃是依靠土地崛起的世家豪强。
一旦官府放松了对他们的管控，他们就有胆子玩出各种叫人感觉匪夷所思的手段来。
兼并土地只是最简单最粗暴，可对百姓也是伤害最大的动作，轻易就能逼的百姓没了活路。
商业和经济领域也是一样，官府但凡不出面控制的话，这些世家豪强绝对能玩出各种垄断经营的把戏。
到时候，官府收不到税，百姓也得不到多少好处，自然对于所谓的商业和民生经济没多少兴趣。
刘琦将其中的门道，不厌其烦和刘备述说一通，最后笑道：“皇叔觉得，官府要不要出手？”
要啊，必须德出手！
刘备毫不犹豫选择了支持，纵观他的经历，和世家豪强绝对尿不到一个壶里。
不管是在平原国还是在徐州，导致刘备最终不能立稳脚跟的原因多种多样，可和当地世家豪强关系不睦，绝对是其中最为重要的因素。
“也没必要刻意针对世家豪强！”
刘琦笑道：“只要制定好规矩严格执行，底层百姓就能得
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