监督及时，强制下的被迫就能转化为良好的习惯，从他律走向自律。如此坚持下去中国社会尤其是广大农村会发生根本性的变化，宗法制度、家族观念、小农经济将会被逐步打破，千千万万摆脱束缚的农民将成为社会发展的坚强基石。
参议会副议长、教委主任林子轩向各位领导汇报了强制普及五年制义务教育的情况。以前张掖的基础教育相当薄弱，各县城、较大的集镇才有乡绅资助所办的新式学堂十五所，而偏远地区则延续着私塾教育的模式，适龄儿童入学率不到两成，合格教师不到五百人。
西路军控制河西后，把发展教育作为改善民生的重要举措予以发展。认为教育关乎国运关乎地方发展关乎每一个家庭的未来，掌握文化科学知识是民众的基本权利也是改变自己命运和唯一途径。负责任的政府必须下力气规划管理好教育事业，绝不应该推给社会去做。
为此当时的西北军政委员会挤出资金、发动商户捐资助学全部交给教委，派出有文化的官兵、提供学具、课本，在各村建立起小学堂。立法规定全体16岁以下男女少年儿童必须依法接受义务教育，规定民主政府每年至少拿出财政收入的一成用于招聘教师、师资培养、校舍改造、编制印刷课本图书，逐步推行教师任职资格的考核和认证。
第一年确实挺难，好在政府、军队鼎力相助，坚持了下来而且形成了规范的教育思想、合理的课程设置，突出了教育的基础性、实用性、全面性，除了语文、算术、写字、体育等工具性课程外，还在中高年级6续开设了历史、地理、科学常识、音乐、美术等知识性课程。
第二年政府投资力度加大、造纸厂、印刷厂、文具厂6续投产，河西大学师范学院很多学生下来实习缓解了师资压力，教学也逐渐规范，教材也在师范学院专家的努力下编写出来。
到了今年所有的学校均已达到义务教育办学三类标准，部分学校达到了二类，辍学率从17%降到3%，教委的师范学校、艺术学校、体育学校、聋哑学校也
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