所以半年来我军各种训练营、作战物资大都以飞虎师华南后方基地、备用机场的名义转移到普宁、揭西之间的榕江沿岸地区，这里地少人多，各家族对外来人员相当排斥，多方刁难极不配合，要不是看我们人数多装备精良又选择在荒山荒滩驻扎只怕会发生严重冲突。
好在我军专业技术人员多、粮食物资完全自给，机械设备众多，建筑物资准备充裕，营区建设、机场、码头建设不需要地方支援，一个多月营区成型、机场建成，十几支前来挑衅的山匪武装被全歼。几个大家族设置的公路、水路关卡被强制解散后仇视有所收敛相安无事。
部队除了熟悉周围自然环境开展日常训练以外，三营以排为单位进驻翁将军指定的十余个村镇帮助组建训练新自卫团。说来可笑。翁将军堂堂抗日英雄、**中将供在这里就是个样子，只有督促检查之权无法调动各县镇的保安团、自卫团，地方官员没人拿他当回事。
所以翁将军曾召集各方人士筹建八区四县参议会共谋粤东发展，官员乡绅缺乏热情。
日本人进攻汕头，64军不支败走，数万难民逃来这里，鬼子飞机狂轰滥炸，一个辎重兵中队衔尾追击拿下无兵把守的洪阳、流沙，肆意烧杀、奸掳掠，几个家族武装试图反抗被击溃整村被屠。富商大户们才慌了，有些卷起细软跟着县府官员逃走，有些舍不得家业的请求我军给予保护，经过翁将军协调组建参议会负责政务，我军负责八区防务，各家武装集中组建新自卫军接受我军训练指挥。
于是三营率领各地自卫军赶来作战、后方机场派出飞机与敌舰载机缠斗，敌人只有一个辎重中队，咱们一个连出击诱敌、一个连带着两三千地方武装侧击包围、一个连突击洪阳镇，打了一天16o个鬼子没跑掉一个，首次走上战场的自卫军得到了锻炼，我军也树立了威信。
在翁主任的主持下**两个统率区八个县的乡绅大户、地方名宿齐集里湖建立起来粤东参议会，翁照垣主任、林先立主任做参议会正副议长，军区政治部
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