对此表示赞同，他接到的最高国防人民委员会的命令也是调动一切力量彻底消灭入侵之敌，彻底摧毁日军的进攻企图，并长期驻扎在争议地区构筑坚固边境防御阵地。
为此他需要充分的时间来调集地面机械化部队和空军力量进行合成化立体作战的兵力装备整合、明确作战思想、调整各级指挥机构、针对日军的兵力部署展开适应性训练，修筑边境地区的道路机场、储存物资建立众多油弹水粮补充基地，逐步积累胜利的筹码。
他希望兴安独立旅侦察连留驻敌后持续侦察，并能与57特别军建立直接的无线电通讯联络，从而让红军指挥部及时掌握前线敌情变化情况，采取有针对性的攻防措施。
伊万诺夫对此表示支持，将向共产国际情报局反映57军的要求。尽快实现直接联络，不过由于两军使用不同的电讯密码。需要交换密码本或由某方派出联络小组传递情报，这需要沟通协调。朱可夫不愿意因此影响情报收集，要求中方派出无线电小组进驻苏军指挥部。
送走大使，朱可夫在地图前琢磨了许久，给国防人民委员伏罗希洛夫元帅发出第一份电报，汇报了他了解到的前线情况和苏军状况，坦率地指出目前苏军的指挥员能力、部队战备情况、作战区域的我军态势相当糟糕，短时间内无法完成部队集结、作战部署、反攻的任务。
他希望最高国防委员会能给他四到五个月的时间来完成消灭侵略军、收复领土、彻底巩固边境防线的任务，为此需要尽快将57特别军分散在远东各地的部队派回蒙古，并在装备上给予足额补充，考虑到是在平旷荒漠地带与日本野战师团作战，希望再为57特别军增加一个坦克旅一个装甲旅若干个重炮团，提供必要的装备物资在边境一线建成多个野战机场，增派至少一个战斗机团一个轰炸机团，形成压倒性的火力优势和强大的突击力量。
做完这些事，他命令政委尼基舍夫少将留守乌兰巴托加强与蒙古政府的协调，尽快组织民夫开始向前线集结修建机场、运送物资，命令副
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