、协调配合。
晋西北军区主力进入冀中是全军战略的需要，他们去了、站稳了脚跟、取得了宝贵的经验和不俗的战绩，虽然遭受到一定的损失却依靠地雷、地道这些传统战法结合运动游击战方式持续袭扰，有效地遏制了敌人的装备优势和机动优势，迫使鬼子收缩兵力退保交通线。
晋察冀同样区域辽阔、山川纵横，力量得到加强的后宫淳不会继续龟缩在张家口、宣化一带，势必会向我根据地发动进攻，阳高、阳原、蔚县、广灵、涞源这些河谷平原地区怎么办？像涿鹿、怀来、延庆那样放弃吗？天镇、大同、丰镇是不是也得放弃？我们如何承担起总部赋予军区的成为绥远、山西大型工业基地坚强屏障的光荣使命？
战争初期惨重的损失巨大的牺牲让全中国人民意识到没有经济的发展、现代工业的腾飞就没有国力的增强、军事的强大、战争的胜利。革命事业的发展需要我们有效地控制矿产资源、交通枢纽、河谷平原，发展工业壮大实力。放弃物产丰富、人口密集的平原地区无异于把战争资源拱手让给敌人，部队无法得到发展、经济失去保障，根据地建设举步维艰。
陈海松同志以他的远见卓识和大无畏的jīng神在很短的时间里依靠有限的兵力把这种愿望变成可能，及早出手占领了绥远、搬迁成百上千的工厂、接收几十万学者技工，招来数百万难民，筹集数亿资金买来数百个大型冶金、制造企业为工业发展奠定了扎实的基础。
工业基地的建设已经起步、发展顺利，今年下半年就会生产出优质的钢铁、铜铝，上百个军工生产企业将获得充足的原材料，工业制造能力、装备国产化水平将越来越强，中rì经济、工业实力的差距会逐年减小，众多的压制武器、自动武器将改变我军目前的被动局面。
目前我军后方政权逐渐稳固，基础教育、职业教育、专业教育形成规模，政法社会管理、工业制造技术、自然社会科学、医疗卫生等专业技术人员大量培养，农业人口充足、粮食种植面积扩大、水利灌
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