国家安定了会补偿这些开拓者的。
**实行的是配给制，在地多人少的西北地区大规模组织民众从事工业建设很困难，劳动力缺乏就难以解决。陈海松率先在张掖用一万多马家军俘虏组建工程兵部队从事艰苦劳动，据说是为张掖人民赎罪，张掖的繁华类似g，的确有他们的贡献。
后来大量难民流入需要安置，这一做法得到延续，大批不适应敌后战斗的干部战士离开了作战部队在张掖、包头6续成立了基建工程兵、水利工程兵、铁道工程兵、矿山工程兵，据调查山西、关中、皖南、热河也建立了类似的部队，容纳社会上的流民、**残部。
关中战役后八路军已经不再扩大其作战部队甚至开始裁撤战斗力一般的部队，各军区似乎重点打造两个象晋绥二师那样的主力野战师，保留两到三个**甲种装备的步兵师，兵员控制在5o万以内，重点建设空军、炮兵、装甲兵、通讯兵、汽车兵等技术兵种。
而与此相反工程兵部队却得到加强，很多裁撤部队就地转为工程兵部队补充新加入的流民开始接受技术培训，目前初步统计有二十多个师，每个师两三万人不等，总数超过6o万，也就是说用于建设的部队多于作战部队。这还不包括两个rì本战俘劳改师3万人、十几个苏俄难民组成的工程兵师4o多万人，总数过百万，分布在西北工业基地的各个建设现场。
在大批流亡内地的专家学者、苏联、德国、美国工程技术人员的指导下，通过百万工程兵的努力，引灌水渠覆盖了大部分农田，西北公路网不断延伸，路况大为改善，几十处煤铁、有sè金属、石油天然气得到开采，几十座水力发电厂正在施工建设、上千座工厂拔地而起。
然而最神秘的是其军工部队，据绥远、张掖军统推算，两地民众超过五百万，除了三百万务农、一百万从事各种工程建设，二三十万zì you商人、二三十万在校学生，从事军工生产的在五十万左右，包括太原、德州、上海、汉阳、金陵兵工厂的大批技术人员、技术工
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