化运动后，从事传统农业、畜牧业的农牧民被集中在集体农庄里，地主富农、王公贵族被剥夺生命，奇怪的是翻身做主的农奴们离开了反动领主们的压迫、剥削却都不会生产生活了，牲畜大量被杀、人口饿死玻豪十几万，到现在也没恢复到历史最好年成。
而苏联方面却要求蒙古人民共和国在抗击rì寇侵略的反法西斯事业中承担更多的责任，蒙古人民军扩编到十一个师五万多人，苏联又进驻了57特别军、空军一个师六七万人，也要由蒙古方面负担，贫弱的外蒙古哪里还有人、还有钱去搞物资运输呀！
他不得不请求绥远商社组织运输力量负责向人口比较集中的乌兰巴托、科布多、达尔汗、乌里雅苏台、乌兰固木等城市运输物资，蒙古方面会提交各地物资清单。
**斋、乌兰夫也在一旁劝说李守信的绥远商社站在同是蒙古族同胞血浓于水的立场上向有困难的外蒙古民众伸出援助之手，把货物送去，把牛羊拉回来，双方互利。
李守信很不情愿地想了一会提出大漠戈壁路途遥远、冬季气候寒冷冰雪封路，运输无法保证，可以在几个城市建立绥远商社的定点货栈，派出商社人员在那里修建仓库存储各类物资，随用随取、随到随收，商社的人员、汽车、马车、驼队必须确保安全，要求携带枪支。
经过充分协商，外蒙古方面允许绥远的蒙古族商人到规定的城市设立商贸货栈，每只运输队不得超过2oo人，不得携带武器，蒙古人民军边防部队负责保护他们的沿途安全。
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