成为真正的后方，中心城市距离敌人最西的据点张家口有四百公里以上，集宁一线还有傅作义第七集团军八万多人正面防御，可以说集宁以西地区遭受地面、空中威胁的可能正在消失，无需保留大量作战部队。
晋绥一师二师原来对晋北大同的防守任务终结，军区按照八路军总部命令两个师与晋绥特种技术部队整合，组建八路军机械化第一军，下辖坦克师、摩托化步兵师、地炮师、骑兵师、反坦克团、高炮团、工兵团、**飞行团、特种大队以及通讯、医疗、辎重等单位，总编制六万人，拟定李聚奎任军长、李天焕任政委、参谋长李太国、政治部主任方强。
该军目前组建完成，拥有坦克12o多辆、飞机36架、身管火炮64门、迫击炮72o门、高shè炮24门、无坐力炮6o门、汽车2oo辆，一次突击可以前进2oo公里。不过油料、弹药、零配件短缺，还无法遂行战斗任务，主要进行cao作技能培训、合成化攻防战术演练。
两个蒙古骑兵师已经前出到绥远北部、察哈尔北部对鬼子关东军骑兵部队采取监视态势，保护牧区的mín zhǔ改革和牧民的正常生产生活，各旗也都组建了蒙古族骑兵营，配发全套骑兵装具、接受骑兵师骨干的训练，维护本地社会秩序、镇压rì特蒙jian的破坏活动。
民生方面在每个县都建立了一所卫生院，目前条件还很简陋，有一多半仅仅有两三名医师和当地中医、蒙医共同坐堂，无法进行手术，主要是合格的医师少、医疗器械短缺。
zhèng fǔ已经筹建医学院、护理学校，另外抽调总医院医生护士组成医疗队到乡村牧区巡回医疗，规划建设医疗器械厂、制药厂、中药厂，两三年后医疗落后局面将会逐步改善。
按照规划五年后村庄要有医务室、工厂、学校、乡镇有卫生院，县城要有大医院，中心城市要有中心医院，各县卫生局管理医生、护士、医院、药店，控制地方病、传染病。
目前归绥、包头、集宁在原有文
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