所以争取这些实力派认清国内政治形势、摆脱对国民党**统治的幻想、放下思想顾虑是顺利推进各根据地mín zhǔ政治的重大举措，陕西已经在李虎臣、邓宝珊、李鼎铭等人的参与下完成组建，山西虽有杨爱源、朱绶文、傅作义的加盟，比起阎锡山、赵戴文还是差一点。
他看阎锡山、冯玉祥、龙云都专注地看着他，等他做出答复。笑了笑说：“老先生所担忧的矛盾在过去地方割据政治形势下是必然的，地方为了保住自己的既得利益就得拼命扩充武装，有了武装才好扩大地盘获得更多的赋税，有了赋税再扩大武装。以至战乱不休、开支巨大、恶xìng循环。阎长官、冯长官、龙长官、曾将军都是亲身经历过的，在那种军政不分、军政一体、军事优先的管理体制下确实无力发展地方经济，不破坏地方经济都算好的。
刚才你们也听出来了，我始终没有提及军队，并不是我忘了而是在新政治体制下军队是国家的由国家养活，不需要各省自建军队，各省的唯一任务就是管理好自己的工商经济、农业生产，增加地方收入，一部分用于司法、民政、教育、卫生等民生事业，另一部分按一定比例递解到国库。支持国家重大建设和对外战争，这种情况下还是水中月镜中花吗？
你们要问了，没有军队保护，省内安定怎么保障，国家依仗军队强征赋税、盘剥各省怎么办？我想这并不是个难事，周边各省都采取这样的措施，大家都没有军队只发展民生就不会再有相互间的攻伐征战，一般的省内治安由jǐng察、保安队负责就足够了。
至于国家也要建立各省民众代表组成的参议会、国民大会，zhèng fǔ准备施行的所有政令都必须经过民众代表的审议多数票通过才准予执行，因此如果zhèng fǔ不作为、乱作为必定受到议员、代表们的质询、诘问、否决。各省的利益通过完善的章程和mín zhǔ产生的zhèng fǔ来保障。”
龙云撇了撇嘴，摇了摇头说：“海松的想法很
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