方民众自卫组织的组成方式、主要任务、训练方法、装备物资的来源等具体实施意见
东北军区政治部主任张法绪宣布组成辽东地区民众救国会，由几县德高望重的乡伸与八路军政工人员组成用公开身份应付日伪政权、暗地里拨集通报敌军动态、筹措储备抗日物资、宣传动员民众投入抗日工作1月3o日是农历的除夕，陈海松与各级干部深入到各县乡屯，与乡亲们喜迎春、相互拜年、问寒问暖每户人家都分到了白面、清油、罐头、猪牛羊肉各村屯飘散着水饺和白酒的香气，孩子们穿上了棉袄、棉鞋兴高采烈地追逐嬉闹，难得过了一个肥年的村民热情邀请驻村部队到家里吃饭，到处都是一片喜气洋洋的节日景象美中不足的是鬼子严禁民间拥有火药，整个东北都没有鞭炮声
随后的几天里陈海松与杨靖宇等抗联第一路军协商组成南满军区，领导该地区的党政军工作司令晏杨靖宇，副司令王大勇、政治委员魏拯民，副政委王起才、参谋长施俊福，政治部主任何大成下辖一师、陶勇辽北支队、黄志军、杨俊恒辽东支队、崔庸健、柳万熙延吉朝鲜支队
抗联南满部队全部集中到狂仁、桦甸、清源一带整训，进行军史、军纪、军规、群众纪律为主的政治教育和五大技术为主的军事教育、择优编军野战部队剩余人员充实到各县自卫军中门
决定南满军区司令部立即带领一师二师主力向清源、枢仁、通化、磐石、桦甸挺进扫清敌伪势力，接应抗联部队进入根据地开始整编一师向旅顺、奉天、长春方向保持警戒
二师在敦化、牡丹江附近集结向北警戒，并准备接应北满抗联部队南下
2月5日陈海松、辽东支队、辽北支队与南满军区一师部队依依惜别，抗联各师领导3日已经先期赶回驻地归拢部队向桦甸、磐石地区靠拢，二师一万多人兵分三路乘车、骑马向清源、狂仁、通化等地攻击前进
喧闹的开原渐渐恢复了平静，陈海松看辽北、辽东游击区走上正轨，正准备率领特战大队北上，敌人对辽北
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