地组建一个第四军分区。趁机扩大势力范围，增加我们的活动空间。”
郑卫国心中一动，说：“好，既然大家都有此意。这件事情就这么定了。”这一地区就挨在天津边上。便于跟天津的冯锟所部取得联系。如果部队能在此地扎下根来。物资运输就要便捷多了。
冀中军区这一计划很快得到了北方局的认可。几天之后，一支营级规模的部队隐蔽地横穿津浦线，进入了天津以南、津浦线以东地区。并依靠当地地下党正始组建了冀中军区第四军分区。
新上任的第四军分区司令员是张长贵。他本来是特务旅旅长，负责特种部队建设和作战，并在之前的战斗立下了不少大功。遗憾的是，张长贵始终摆脱不了正规部队的作战思维，特别是在德国教官到来之后，他的能力已经渐渐跟不上特种部队建设的脚步了。
郑卫国思来想去，最终决定给他换个位置，事实也证明四分区司令员的职务更加适合他。张长贵率部抵达津南地区之后，迅速打开了局面，兵锋直抵海河南岸，让天津驻军大为惊恐。驻屯军旅团不得不紧急收缩，全力守卫天津，把郊区的防务都交给了伪军。这样一来就达到了调动rì军的目的，63军可以放心大胆的北上了。
七月下旬冀中滹沱河畔，数面大旗在风中猎猎作响，近万大军正整装待发。这是即将开拔北上的63军。这次出动的部队包括六个步兵团，一个骑兵团，另有炮兵营、辎重营、工兵营、特务营各一。
为了保证这支部队的战斗力，在63军出发前，郑卫国特意下令从97军和53军各抽一个团跟63军新组建的两个团对调。一来可以加强63军的实力，二来，顺便完成了“全面交流”的第一步，加快了第四十一集团军的融合。
与此同时，冀中行署也紧急征调了一批物资，保障了63军的后勤需求。在根据地军民的齐心努力之下，这支英雄的部队终于踏上了通往冀东的征程。
关于行军路线问题，参谋部原计划是打算让63军从蠡县东进，
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