么改？”魏征问，门荫制度事关重大，毕竟涉及到的都是贵族、官员、外戚们的利益，随便一点改动，那都是牵一而动全身。
“朕也知道此事重大，但朕为开国之君，若是朕都不改革好，那后世子孙就更受掣肘无法可改了。现在必须改，也只有现在能改。”罗成是下定了决心，“先是门荫的范围，九品以上职官、五品以上勋官，所有分封之贵族，以及三后四妃九嫔之外戚，皆在门荫之列。”
“之前数量多，一人可门荫数个子弟入仕，甚至兄弟叔伯侄子等皆可，朕以为太过，且许多贵族官员外戚之子弟，尚在襁褓之中就承荫授官，太过。”
魏征点了点头，这确实是有的。
门荫入仕在南北朝以来展到了巅峰，宰相甚至可以恩荫自己十几个兄弟子侄入仕。
“朕以为，不论是公侯还是宰相，又或是太守县令，皆可保留门荫特权，但是，五品以下官只可恩荫一人，且只可由嫡长子承荫，且必须年满二十一岁成丁之后方可。”
对于这些官员子弟承荫入仕，罗成又做了调整，原本是直接授官，他现在改成授阶。
六到九品官员，待其嫡长子成丁之后，可承荫授阶，授阶为流外九等。
流外九等，也就是九品十八阶三十级之外的官职，九品十八阶称为流内，再往下则还有流外职。
流外又称不入流，南北朝时就已有之，北魏称为流外九等，北周以流内为九命，流外为九秩。
大秦建立后，流外官设九等，一至九等。
流外其实就是吏，吏职九等不入流，但表现好也可以升入流内。
现在罗成的意思就是，那些贵族官员子弟，并不是都是优秀者，如果真是优秀者，完全可以通过科举等途径入仕，所以他主张门荫的特权要降低。
六到九品官员子弟承荫，只能初授流外九等阶，然后吏部铨选，通过考试，合格者授给具体对应职务，如佐、史、亭长、掌固等这些。
而三到五品
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