是任命地方上的那些豪强俚帅。
不过后来杨广废总管府，在岭南设置二十多个郡，郡以上却没有更高的机构统领，于是越使得岭南局势混乱。
此后虽设立了岭南道和安南道，但此时中原大乱，朝廷对岭南也已经是无法实际管理控制的状态。
高凉郡通守冼宝彻做乱，岭南溪洞多响应之，这冯宝彻便是俚族领冼家人。
此后，曾在中原皇帝身边担任大将军的冯盎回到岭南，据高、罗二州。
邓文进据广州，而俚帅杨世略据循、潮，宁长真据郁林。
李袭志坚守始安。
循、潮二州在岭南最东，这里一直都算是一个相对独立的地带，樊子盖曾长期在此镇守，后入朝，中原大乱后，杨世略便乘机占据。
因为地盘小，势力弱，所以杨世略如今已经归降占据江西的林士弘。
高法澄据新州，邓文进据广州。
而在后世广西北部湾一带，则是宁氏占据，宁氏本是在黔渝一带的渠帅，后来在陈末为宁越太守（后世钦州），宁氏因此世为宁越长官。
此时，宁氏在宁长真的带领下，据有宁越、合浦郡大部，却是倒向梁朝萧铣。
他曾想向安南交趾扩张，但被罗艺及部下丘和击败，便又转而向北面的郁林郡扩张，打下不少城池地盘。
此外，岭南还有较强的割据势力则是原永平郡守李光度，李光度也跟宁冯等一样，是岭南豪酋，他趁乱据有永平，以及郁林大部，合浦和宁越北部，实力很强。
“取地图来。”罗成道。
便有内侍马上取来一副地图，“找岭南的来。”
一副巨大的地图摆在罗成李靖君臣二人面前。
“陛下，岭南二十余郡，从东至西，如今各方割据势力分别为据循、潮二州的杨世略，据广州的邓文进，据新州的高法澄。”
“然后是据高凉的冼宝彻以及冯盎。”
“接着是永平的李光度
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