起初力图采取模糊政策，为维护其在沦陷区和国统区的利益，既不愿在这个问题上与英美采取同一立场，得罪日本和汪伪政权，当时日本政府希望维希政府能与汪伪政府商谈废约问题，也不愿正式承认汪伪政府，与蒋介石的重庆政府断交。因此。维希政府对蒋介石政府的要求采取敷衍的态度，在侣日的答复中称法国政府打算在形势许可的情况下从积极的意义来研究治外法权问题。另一方面，为避免引起日本的误解，出日维希政府又令法国驻日大使，向日本政府表示法国政府目前将不会考虑重庆政府的要求。
然而，维希政府的模糊政策没有维持多久，便在日本的影响之下，完全倒向汪伪政府一边。抗战爆发后，日本为排挤英、美等同盟国的在华势力，同时也为欺骗拉拢部分国人，在重光蔡推动下，支持了与汪伪政府间的废约活动。
太平洋战争爆发后，特别是中途岛战役惨败之后，日本为稳定中国战局，更是不断敦促轴心国政府，并要求它们与汪伪谈判放弃在华治外法权。
鹏年,月口日，日本与汪伪签订协定，规定将北平使馆界之一切行政权与所有公共及日本租界早日交还伪组织。日本人民所享受之治外法权，则予取消。同月旧日，意大利政府亦发表同样的声明。在日本的压力之下，当时掌握维希政府实权的外长皮埃尔？赖伐尔和具体负责对华政策的法国驻华大使高思默很快作出倒向汪伪政府一边的选择。
他们认为，鉴于局势的变化。法国在废除治外法权问题上再保持沉默是不明知的，在日伪统治区，如果汪伪政权在日本的支持下采取主动。单方面废止中法间的不平等条约，或在租界制造麻烦，法国将无能为力，或者只好接受严厉的条件，处于十分被动的境地，“我们将被迫在没有讨论放弃的条件和为这一屈辱的妥协取得任何好处的情况下失去我们的权利。”
基于这一认识”必２年。月口日维希政府令法国驻沪代表就废除中法不平等条约问题与南京汪伪政府进行正式接触。
次年
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