面除了害怕在开放的海洋上越过漫长的距离外，同时也认为马里亚纳和帕劳等岛屿实在太小小不足以当作向日本内圈防线发动巨型攻击的基地。他们相信必须有较大型的6上基地始能采取进一步行动。此外。他们在西南太平洋的作战经验也都是只限于较短的水上距离。对于远距离的越洋作战自然视为畏途。
海军方面的经验和观念则完全不同，自旧钦年以来，在中太平洋战区，越过长距离的水上作战早已成为惯例。尼米兹的问题与麦克阿瑟的完全不同，所以其解答也不一样。麦克阿瑟是以6地为基地，而尼米兹则带着他的基地一同走。换言之，他的大舰队一方面是作战基地。另一方面又是打击兵力。那是一种四个一体的组织 一个浮动基地、一支舰队、一支空军和一支6战队。
在中途岛之战以后，此种兵力即已设计和组织完成，在世界海军史上应算是伟大杰作之一。此种战争工具不仅具有强大威力，而且更能自给自足，把所有的补给、维护、修理等设施都带着走，所以也就具有无限大的行动半径。因此。海军上将金和尼米兹对于6上基地并不那样看重。
员后的决定仍像过去许多基地决定一样，关键仍为目前已有的后勤资源。
日本为一海洋帝国，战略物资几全仰给国外，国内粮食亦不能自足。当发动战争时，其商船仅晒万毛吨。比 咽年的英国连”３都不到。日本海军对护航作业毫无计哉和准备，仅当商船损失惨重后才开始寻求对策，但已来不及了。
美国潜艇部队对胜利之贡献极大，其打击针对日本经济弱点和军事弱点，所以能产生双重决定性。一方面切断其军事组织的后勤系统。使其分散海外的大军陷于孤立地位，并使其海空军由于缺乏燃料而效率大减。另一方面使日本工业不能获致必要原料，甚至于人民也感受饥饿威胁。因此，其总崩溃实可计日而待。除了潜艇以外，第二项决定因素即为美国战略空军。前者无声无息，后者声势夺人，前者切断海上帝国的四肢。后者则猛击岛屿帝国的心
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