跟日本作战的时间够长了，现在该让别人去打了，另一个原因是想把军队积蓄起来争夺地方权势，国民政府只想用部队对付党和西南联盟。
尽管有种种抱怨，但史迪威还是决定进行他的整编计刮。
至于原因，还是和前面想出任仰光总指挥一样，为了直接指挥部队的权力。
这位长期在华出任情报武官的将军，空有一身才华，却从来没有得到过施展的机会，现在终于地位有所提升，他自然一直想方设法的再谋求真正指挥部队的权力。
当老蒋提出让美国援助武器，整编几个中央军时的时候，史迪威的机会终于来了。
如今中**队名义上有近三百万人，约有三百个师或其他建制。军队实行三三制，三个团为一个师，三个师为一个军，三个军为一个集团军，每个战区有三个集团军。
各个师的质量相差很大，范哈儿部独立其他部队之外，编制完整，练精锐，史迪威想要控制也不可能。其他第一主力是几个中央军师，得宠于委员长的师武器装备和服装都是最好的，士兵们有绑腿和皮靴。
但是，中央政府的供应系统并不向所有部队提供这些物资，大部分中国普通士兵穿的还是草鞋，五个人合用一条毯子睡觉。他们每人腰带上系着两颗手榴弹，脖子上特着一条蓝色粮袋，里边装着大米。那是他们在战场上的唯一口粮。由于征兵队强拉壮丁，农村的劳动力几乎被抽光。定期缴纳一百元法币或一定数量的粮食，则可以避免当兵。新兵被用绳子栓成一串，押往兵营，他们只接受三周基本练。各个师一般都不满员，因为军饷是一次全部发给指挥官，他手下领饷的人数越少以某个自己限定数字为度，自己得到的饷银就越多。各个师的人数并不全都是武装力量，其中有很大一部分是扛运东西的苦力。
史迪威想要将这样一些民兵都不如的壮丁，整编练成妾规军，绝对是一个极大的挑战，就连范哈儿都没想过这个可能。而且那些壮丁普遍营养不良，疾病造成的减员数字又很高，有
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