支援这样大规模的登6作战。虽然他们私底下更多的是顾忌还在进行的新加坡战役和巴丹战役，更担心中国人随时从稳定的战线再次发起反攻，但上面的那些理
到了一九四二年一月底，海军参谋本部修改了他们的雄心勃勃的计戈，足以使6军支持他们的宏伟战略的第一阶段计戈 占领新几内亚和戍守所罗门群岛。他们争辩说，这对于确保日本帝国南部环形防线的防御、阻止盟军从澳大利亚发动反攻是必不可少的。
海军参谋本部刚刚赢得帝国参谋本部对向南发动有限进攻的支持，就面临着山本海军大将和他的联合舰队参谋部要求在太平洋中部采取更加咄咄逼人的战略的越来越大的压力。
山本五十六的观点在东京的作战会议上占有相当重的份量，因为他在珍珠港取得的胜利使他成为民族英雄。
联合舰队参谋长宇垣缠海军少将的想法反映了山本的战略观点，宇垣认为：
“时间将戏日本不利。因为美国的资源占有巨大的优势。因此，除非日本迅速恢复进攻越快越则它最终将一事无成，只有坐待美**队发动反攻
因此，宇垣奉命在一月初提出“夺取夏威夷和摧毁美国太平洋舰队力量。的作战计戈。
经过仔细研究，证明日本海军的人力物力不能胜任之后，联合舰队参谋部另外制订了一项计划：对锡兰的英军发动两栖作战，掌握对印度洋的制空权，作为6军入侵印度的序幕。
若同通过中东和高加索发动大知模强攻的德**队会师，英国人将被逐出亚洲，但是希特勒拒绝了这个由轴心国发动联合进攻的设想。
6军参谋本部于是力主保存6军兵力，用于对华战争并对付夙敌俄国可能发动的进攻。缅甸是西进的终点，海军参谋本部将它的印度洋战略修改为“行动计发 ”即派航空母舰进击队袭击锡兰科伦坡的英国海军基地，同时派遣巡洋舰攻击孟加湾的商船。
山本五十六意识到这咋“行动计划不能提供赢取战争胜利的机会，于是
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