领丹吉尔国际共管区，并随时可能向英国宣战，用大炮封锁直布罗陀海峡的通道；在贝当和波尔多政府统治下的法国，新近迁至维希，随时有可能被迫向英国宣战。土伦残存的法国舰队看来行将落入德国人之手。
妄无疑问，情况十分危急。
敦煎尔克撤退之后，尽管形势艰难。英国政府和人民仍决心战斗到底。然而在英国虽说不存在士气不振的问题，可是又如何克服这些严重的具体困难呢。丘吉尔深知，英伦三岛上的6军，除了步枪以外。其他什么武器也没有。事实上，全国所有的各种类型的野炮还不足劝门。中型和重型的坦克不到四辆。至少半年以后军工厂才能制出他们在敦刻尔克损失的那些武器。
等到远东局势进一步恶化，法国的印支殖民地面临马上被日本吞并的危险，新加坡总督几次向唐宁街高急，他才再次将注意力转到了在武汉的外交接触上来，不得不开始低下他那骄傲的脑袋。
在新一次内阁会议上，尽管外交大臣哈利法克斯勋爵临时去了美国。正在负责对美谈判将美国拉入欧战之中来，丘吉尔在要求军需大臣莫里森火速生产反坦克炮和各种常规武器，以便尽快武装正规军和国民自卫军；要求飞机生产大臣比弗布鲁克每周报告有关设计和生产自动轰炸瞄准器、低空无线电定向装置和空中截击机的情况，并要他力争每月不少于生产四架军用飞机；还要求海军部至少把o名经过练或经过部分练的驾驶员暂时调到空战司令部；要求6军部除了加速筹建支援法国抗战的两个师外，还要按照荷兰流亡政府的愿望，制定编组荷兰旅的计发，又特别催促外交大臣，让他承认不受被俘的比利时国王节制的比利时政府，为比利时唯一的合法政府；并且要求外交大臣鼓励南斯拉夫进行动员，以对抗法西斯意大利的威胁外，还着重提出了颇为棘手的远东问题。
“美国人真的不愿意插手远东。现在也许拉中国加入我们的盟国阵营。将是不得不做的选择，阁下哈利法克斯勋爵最终向丘吉尔做了这样的建议。
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