冲突；英国政府认为，日本这样做的目的，只不过是以调解为名，想从遢罗和印度支那获取军事和政治方面的特权。驻东京的罗伯特？克莱琪爵士这时发来一份报告说，在两三个星期之内。远东似有可能发生危机。艾登想知道，这是否指英国根据这一点应耸假设，它在远东的领土有受到日本进攻的危险。
丘吉尔得到了消息，知道侨居伦敦的日本人已经有些紧张，并且可能已作离开的准备，他于２月旧日告诉罗斯福说，虽然看来日本人不象会直接进攻新加坡，但要提防他们或许会援取荷属东印度的一些据点，更坏的是，他们将会袭击澳大利亚和新西兰的海岸，还将扰乱印度洋和太平洋上的英国贸易航线。如果英国必须予以对付的话，势必严重地削弱它在欧洲和中东的作战力量。因此，丘吉尔向罗斯福呼吁，请求他尽一切力量“来促使日本人害怕两面作战。”那就是要使他们害怕既要同英国作战，又要同美国作战。但还没等罗斯福，丘吉尔自己又否定了日本短期内南下的可能。
到了悔,年４月，日本已如愿以偿地使法属印度支那纳入大东亚圈，但是日本在努力使荷属东印度纳入其新秩序范围时，却受到了挫折。
这是一个更为棘手的问题，不仅是因为众所周知荷兰人有顽强的性格。这往往典型地表现在谈判过程中。而且还因为日本要对东印度用兵。在地理上不如对印度支那和遢罗那样方便。
虽则荷兰本土已经被希特勒的军队占领，但是荷兰政府并没有投降。荷兰仍然作为英国的盟邦继续在斗争，因此，日本如对荷兰的远东地区发动直接进攻，就很可能要陷进同英国作战。
再说，美国在荷属东印度拥有大量的经济利益”哟年４月和月间美国对日本发表的关于那里现状的声明，曾经作了迅速的反应。因此，日本政府不得不估计到，它如占领荷属东印度，实际上就必然要同英国交战，也有可能会同美国打起来。
此列，荷兰在东印度已经部署了相当的兵力，有力量打一场阻滞战。这样，就有充
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