其实，二十年代时美国对华贸易只跃居第二位，在华接啧蛄几近乙美元，且仍有急剧增长之势，这是英国所不能坐视的。此外，出于反苏**心理，英国对苏联以及中国南部党势力的壮大也深感不安。然而，对如何有效地保护在华既得利益，英国显得心有余而力不足⌒鉴于此，执政的保守党便决定在远东采用传统的与日结盟，以保护在华权益的政策。具体地说，就是以承认日本对中国东北的占领来换取日本对英国在华利益比较集中的地区，尤其是长江流域及华南的保护。
历史上在啦年时，英国为对付俄国的扩张曾采取联日制俄的方针，与日签订了《英日同盟条约》，凭借这一条约，英国在远东的利益因日本保护而得以保障日本也借英日同盟增强了与俄抗衡的量。正是英日因盟让日本在远东击败了俄国，从而上升成为列强国家。
州年两国续约旧年同盟，该同盟在维护英日帝国主义利益方面起过重要作用。但,蚓年同盟到期，日本想继续保持，英国内部却有极大的争议。执政的英国政府，忌惮日本势力在远东的急剧扩张，对是否续约并不热衷。
日本凭借在一战期间对华侵略的优势和在巴黎和会上获得的侵略权益，在中国的势力大大增接，逐渐向英国的势力范围华南和长江流域渗透，日本的商品也开始排挤英货，英日矛盾开始浮出水面。另一方面，经过一战，英国从战前的债权国跌为对美欠款办亿美元的债务国，因此，在经济上对美国具有很大的依赖性；随着势力的衰微，英国殖民地的独立运动也蓬勃发展∪其是爱尔兰独立运动对英国打击最大。在这种内外交困的情况下，美国乘机向英国照会说，美方对爱尔兰的独燎否予以承认。当视英日关系而定，实际上就走向英国施加压力，威逼英国放弃英日同盟。
鉴于这种情况、国对是否再续约举棋不定，在口,年召开的帝国会议上，就是否续约问题发生了激烈的争论，加拿大总督米汗、南非总理史末资等人主张不再续约，认为同盟的存在过于束缚大英帝国的手脚，又妨
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