，包括川康藏一旦，此时西藏，与其说是属于中国政府管辖，不如说是由西南联盟实际在管理罢了。
因为青海的大部分，基本被马家军和西康特区平分，而范哈儿在执掌西南联盟后，又加大了对西藏的驻兵力度。从原来的一个营，增众到了一个团，之所以没有再增加太多，也仅仅是怕刺激到英国人，引来他们的干涉。
现在要谈西藏问题，他这个实再管理者，当然有这个资格，但是范哈儿却是并不想答应。
因为随想想想就能猜到，英国人和自己谈西藏问题，肯定是想让自己承认麦克马洪线，这事情，自己怎么可能答应。
“西藏固属中国领土，此事绝无可谈”。
范哈儿的答复，不出艾登预料。
因为西南联盟此前的种种行为，已经表明他们是不会出卖西藏的，如果现在范哈儿丁，刀说话，艾登反而要怀疑了。韦思德马上回复：
“只要范将军能够不让国民政府护送班禅回藏就行
愣年底十三世**喇嘛去世不久，西藏统治集团中即发生了变动，三大寺代表和僧俗官员会议罢免了擦绒达桑占东的噶伦职务、龙厦的藏军总司令的职务，逮捕了十三世**喇嘛的亲信贡培拉，使亲悠淋到了一次打击。
会议还依照清代的制度，决定由热振活佛坚白益喜丹真坚赞担任摄政，由十三世**喇嘛的亲属朗敦贡噶旺秋任司伦。国民政府批准热振担任摄政，采遣参谋本部次长黄慕松为专使经过康区到拉萨致祭十三世**喇嘛，并与西藏地方政府商谈双方恢复关系的事宜，他还代表国民政府授予热振活佛“辅国普化禅师”的名号。当黄慕松离藏时，取得西藏当局同意，留下部分随行人员在拉萨，以专使行署名义作为中央与西藏地方联络的机构。
英国看到西藏地方和中央的关系有改善的趋势，惊恐不安，派人到拉萨要求在拉萨设立办事机关。也的到西藏当局的同意，噶厦还给英国办事处的职员饶农巴都以扎萨名义。使他可以参加各种庆典活动
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