展开的“吞并“行动了。
其实为了满足抗击日本侵略的需要，加强以国防工业为核心的重化工业建设，加紧资源的开发和利用，为抗战奠定经济基础，已成为国民党高层和政府主要人士的主流意识。
,咕年月，在国民党中执委员会上，王棋、付汝霜等四位委员提出了《关于集中全力从事于国防重工业建设》一案，提出要确立国防工业建设五年计利，选定国防工业区域，筹款贷款，集中量建设国防之设施。
冯玉祥提出：“钢铁、机械、煤油、飞机、汽车等重工业，实为经济建设之根本，国防设备之基础，此而不备，无一芦经济永无独立之时ˇ请大会，确定原则。积极源，从事兴办，其有为政府财力所不及者，则尽量运用人民经济才力，及筹借外资。积极举办。
在日本的战争威胁之下，在全国人民的一致呼吁之下，国民政府也不可能无动于衷。所以这一次，孔祥熙在国民政府委员会会议上发言，要求授权国民政府扩大国防设计委员会〓，计画以国防为中心之建设事业；三、筹拟关于国防之临时处。
国防设计委员会调查全国的资源和工业情况，所拟定的每一份调查报告都专门阐述该项调查与国防的关系，并研究设计与国防有关的工业建设方案，提出了战时管制粮食、燃料及铁路运输等方案∪如，国防设计委员会原料与制造组分别就关系国家战略资源的煤炭’油、金属矿产的蕴藏、开采与冶炼情况进行了调查，还从事了与国防有关的工业技术的研究，进行了烟煤、天然气提取汽油的研究与试验，在冶金方面进行了用铁砂制炼上等军用钢，用离心力法铸造枪管弹壳钢的研究，在化工方面进行了硝化淀粉炸药制造技术的研究、化学战争攻防器材制造技术研究等等。
其中计划部。还着手制定了四川水力建设计划粮食存储与统制计划,》等等纲要计划。
国防设计委员会所做的上述工作，实际上就是国防经济潜力调查和战时经济统制的预案制定，是国民政府战时经济动员和经济统
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